アルゼンチンはバイオ燃料産業の転換期を迎えている。上院ではバイオディーゼル市場を大きく変革する可能性のある新法案が審議されているが、業界関係者間の意見の相違が法案の成立を阻んでいる。一方、ブラジルでは、純粋なバイオディーゼルが大型輸送燃料として有望な代替燃料となり得ることを示す具体的な事例が生まれている。
パトリシア・ブルリッチ上院議員が主導する公式提案は、バイオディーゼルの義務的な混合率を現在の7,5％から10％に引き上げ、さらに共処理によって最大15％まで混合できるシステムを導入することを目指している。しかし、この新たな市場への供給を誰が担うのかをめぐって、大手輸出企業と地域の中小企業の間で激しい対立が生じている。
大手輸出業者と中小企業の間の闘い
油糧種子産業と大豆バイオディーゼル生産者を代表するCIARA-CECとCARBIOの両商工会議所は、このプロジェクトを支持し、市場のさらなる開放を求めている。両団体は、アルゼンチンは世界最大の大豆油輸出国であり、現在十分に活用されていない生産能力を有していると主張している。声明の中で、彼らはこの状況を、最高の選手をベンチに置いているチームに例え、「メッシをベンチから出して、すべての試合に出場させよう」とまで述べている。
一方、地域中小バイオ燃料生産者協会（CEPREB）は、このプロジェクトはサンタフェ州に集中する大企業に利益をもたらし、内陸部の工場に損害を与えるとして非難している。同協会のフェデリコ・マルテッリ事務局長によると、この提案は「甚だしい不正義」であり、ラ・パンパ州、サン・ルイス州、エントレ・リオス州、ブエノスアイレス州といった州に長年投資してきた企業を破産に追い込む可能性があるという。
上院では、鉱業・エネルギー・燃料委員会と予算・財政委員会が複数回休会している。バイオエタノールについては、混合比率を12％から15％に引き上げる合意に向けて順調に進んでいるように見えるが、バイオディーゼルが依然として最大の難題となっている。政府の提案には、中小企業（SME）向けの移行期間として2030年までが盛り込まれているが、これらの企業は、バイオディーゼル問題と新たな法的枠組みが自社の利益を十分に保護していないと考えている。
ブラジルはB100が実現可能であることを証明した
アルゼンチンではこの問題について議論が続いているが、ブラジルは説得力のある事例を示している。世界最大の食肉会社であるJBSのトラックが、純粋なバイオディーゼル（B100）のみを使用して50万キロメートルを走行したが、エンジンの故障や部品の異常摩耗は一切発生していない。この車両は3年間、サンパウロ州内陸部のリンスとサントス港の間を、輸出用の冷凍食品を輸送するために往復していた。
2023年に始まったこのプロジェクトは、コンテナ輸送と生きた牛の輸送の両方にB100を使用する輸送会社TRSの全車両で、すでに110万キロメートル以上を走行しています。ブラジルのGHGプロトコルの方法論によると、純粋なバイオディーゼルを使用することで、従来のディーゼル燃料と比較してCO₂排出量を最大99%削減できます。合計で約1.000トンのCO₂換算排出量が削減され、これは自家用車232台を1年間道路からなくすことに匹敵する数値です。
活動そのものから得られる燃料
ブラジルの事例で最も注目すべき点の1つは、その循環型経済モデルです。JBSのトラックが使用するB100燃料は、牛肉加工の廃棄物と使用済み食用油から作られています。つまり、食肉加工の副産物として残る獣脂や脂肪が、その食肉を輸送するトラックの燃料へと生まれ変わるのです。このサプライチェーンは自己完結型です。
このアプローチはブラジルで注目を集めており、牛脂はバイオディーゼル生産においてますます重要な原料となっている。ブラジル最大手のバイオディーゼル生産企業の1つであるバイオパワー社は、燃料を供給するとともに、国家石油・天然ガス・バイオ燃料庁（ANP）の認可を受けた初のB100燃料補給ステーションを運営している。バイオポントと呼ばれるこのステーションは、リンスにあるJBS社の複合施設内にあり、ポンプ2基と最大46.000リットルの貯蔵容量を備えている。
アルゼンチンおよび地域への影響
ブラジルの事例は、アルゼンチンにとって極めて重要な時期に発表された。アルゼンチンでは、立法審議が燃料産業の将来を左右する可能性があるからだ。経済団体は、バイオディーゼルの義務的な混合比率を高めることで、既存の産業能力を活用し、雇用を創出し、輸入化石燃料への依存度を低減できると主張している。さらに、バイオディーゼルの利用拡大は、電化が難しい大型輸送部門の脱炭素化にも貢献するだろう。
しかし、上院での意見の不一致が不確実性を生み出している。カロリーナ・モイセス上院議員は、バイオディーゼルをめぐる対立が法の包括的な見直しを妨げるべきではないと警告し、その部分に関する議論の余地を残した意見書案で審議を進めることを提案した。一方、ブルリッチ議員は、両燃料を同じ法案に含めることを擁護し、議員らにこの議論に「終止符を打つ」よう求めた。
来週水曜日、委員会は再び会合を開き、決定を下すことが期待されている。一方、ブラジルの事例は、純粋なバイオディーゼルが技術的に実現可能であるだけでなく、排出量削減と農業生産への付加価値向上に強力な手段となり得ることを示している。問題は、アルゼンチンが国内の分裂を克服し、この機会を掴むことができるかどうかである。
アルゼンチン上院での議論は、より広範な課題を反映している。それは、エネルギー転換にとって戦略的に重要な分野において、大企業と中小企業の利益をいかにバランスさせるかという課題である。ブラジルの事例は、バイオディーゼルがディーゼル燃料の単なる補完燃料にとどまらず、純粋なバイオディーゼルをそのまま使用することで、大型輸送における真の代替燃料となり得ることを示している。アルゼンチンが合意に達すれば、その巨大な生産能力と大豆分野における主導的地位を活かし、より持続可能なエネルギーミックスに向けて大きな一歩を踏み出すことができるだろう。今や、決定権は立法府にある。
